Τοπικό σύμφωνο συνεργασίας

Απέναντι στην μεθόδευση κατάργησης των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ. Παρέμβαση του Μάνου Κόνσολα, Επίκουρου Καθηγητή του Πανεπιστημίου Αιγαίου.

Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου προανήγγειλε στις αρχές της εβδομάδας νέα μέτρα, εισπρακτικού χαρακτήρα, για την επόμενη διετία 2012 – 2014. Είναι γνωστό ότι η Τρόϊκα του ΔΝΤ έχει θέσει το θέμα της κατάργησης του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ, που ισχύει για τα νησιά του Αιγαίου και τα Δωδεκάνησα. Υπάρχουν ισχυρές ενδείξεις ότι η κατάργηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για τα νησιά μας εντάσσεται στα μέτρα της επόμενης διετίας. Όποιος, δεν το αντιμετωπίζει ως υπαρκτό κίνδυνο και ενδεχόμενο, ίσως δεν μπορεί να αξιολογήσει αποτελεσματικά το πολιτικό σκηνικό. Όποιος περιμένει την επίσημη ανακοίνωση για να αντιδράσει, επιβεβαιώνει την παθητικότητα και τη μοιρολατρία που τείνουν να γίνουν, δυστυχώς, κυρίαρχη αντίληψη στον τόπο μας. Έχουμε συνηθίσει, εδώ και χρόνια, να τρέχουμε πίσω από τις εξελίξεις, να κυνηγάμε, κατόπιν εορτής, χαμένες υποθέσεις. Αυτή τη συνήθεια πρέπει να την αποβάλλουμε πριν η υπόθεση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για τα νησιά μας γίνει μια χαμένη υπόθεση. Κάποιοι ενδεχομένως θα προσπαθήσουν να μας καταλογίσουν κομματικά κίνητρα και αντιπολιτευτική διάθεση προς τη κυβέρνηση. Αυτό θα ήταν μια λανθασμένη εκτίμηση. Η διατήρηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για τα Δωδεκάνησα μας αφορά εξ ίσου όλους, αφήνει πίσω κομματικές λογικές και αντιπαραθέσεις. Κάποιοι άλλοι ίσως θεωρήσουν αυτή την πρωτοβουλία για συστράτευση ως κίνηση προσωπικής προβολής. Θα ήθελα να ξεκαθαρίσω πως δεν αναζητώ διακριτό ρόλο, ούτε βήμα προβολής. Θα είμαι και εγώ ένας από τους πολλούς ενεργούς, απλούς πολίτες που θα στηρίξει ένα Νησιωτικό Κίνημα για την αποτροπή κατάργησης του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για τα νησιά μας. Στοχεύουμε στην αφύπνιση και στην κινητοποίηση όλων μας. Η Τρόϊκα είναι βέβαιο ότι δεν αντιλαμβάνεται τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας. Δεν έχουμε απαιτήσεις να το καταλάβουν. Έχουμε όμως απαιτήσεις και πρέπει να έχουμε απαιτήσεις από τον εαυτό μας. Έχουμε ηθική υποχρέωση απέναντι στις επόμενες γενιές και στον τόπο μας. Ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ για τα Δωδεκάνησα δεν είναι ούτε προνόμιο, ούτε χαριστική ρύθμιση. Είναι ένα ελάχιστο αντισταθμιστικό μέτρο απέναντι στο κόστος μεταφοράς εμπορευμάτων και πρώτων υλών στα νησιά μας. Στηρίζει την ανταγωνιστικότητα της τοπικής μας οικονομίας. Συμβάλλει στη δημιουργία της εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής που καθορίζεται, ως κοινός στόχος, στο άρθρο 220 του Ευρωπαϊκού Συντάγματος. Για τον Δωδεκανήσιο Επιχειρηματία η κατάργηση του συντελεστή ΦΠΑ μεταφράζεται σε αύξηση του κόστους, συνεπάγεται μεγάλες δυσκολίες για την επιβίωση της επιχείρησής του. Για τον πολίτη σημαίνει ακριβότερα προϊόντα και υπηρεσίες, υψηλό κόστος ζωής. Για τα Δωδεκάνησα, αρνητικοί ρυθμοί ανάπτυξης και ακριβότερες τιμές και υπηρεσίες στον τουρισμό. Το ζήτημα αυτό είναι στην κορυφή της ατζέντας ενός Τοπικού Συμφώνου Συνεργασίας ανάμεσα σε όλες τις πολιτικές δυνάμεις, τους κοινωνικούς φορείς και τους πολίτες. Δεν είναι όμως το μοναδικό. Ούτε πρέπει να προβληθεί ως αμυντικογενής ή φοβική αντίδραση. Αντίθετα να συνδεθεί και να συνοδεύεται από διεκδικήσεις. Με βάση το άρθρο 220 του Ευρωπαϊκού Συντάγματος η Ευρωπαϊκή Ένωση υποχρεούται στον τομέα της συνοχής (Διαρθρωτικά Ταμεία και προγράμματα του Ταμείου Συνοχής) να δίνει προτεραιότητα στην ενίσχυση της διασύνδεσης των νησιωτικών περιοχών και στην εξάλειψη των ανισοτήτων. Στο άρθρο 167 παρ.3 καθορίζονται τα νησιά στα οποία μπορούν να δοθούν κρατικές ενισχύσεις κατά παρέκκλιση. Είναι η Γουαδελούπη, η Μαρτινίκα, οι Αζόρες, και η Μαδέρα. Κανένα όμως ελληνικό νησί. Στο άρθρο 246 επισημαίνεται η υποχρέωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συμβάλλει στη σύνδεση των νησιών με την υπόλοιπη Ευρώπη μέσα από έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών, των επικοινωνιών και της ενέργειας. Και αυτά είναι τρία μόνο από τα θέματα που μπορούμε να αναδείξουμε και να τα μετατρέψουμε με την προσπάθεια και τη δραστηριότητά μας σε εθνικές πολιτικές διεκδικήσεις. Χαμένες υποθέσεις δεν υπάρχουν. Κερδίζει αυτός που είναι ενεργός, αυτός που αναλαμβάνει πρωτοβουλία. * Γράφει ο Μάνος Ν. Κόνσολας Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Αιγαίου, τέως πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου