Ρόδος: Να μειωθούν τα εξοντωτικά πρόστιμα έως 40.000 ευρώ για τις επιχειρήσεις ζητά το Οικονομικό Επιμελητήριο Δωδεκανήσου

Rodiaki NewsRoom

Την ανάγκη να μειωθούν τα ιδιαίτερα υψηλά πρόστιμα που επιβάλλονται σε επιχειρήσεις για παραλείψεις ή καθυστερήσεις στην καταχώριση στοιχείων στο Κεντρικό Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων επισημαίνει το Οικονομικό Επιμελητήριο της Ελλάδας, μέσω του 12ου Περιφερειακού Τμήματος Δωδεκανήσου, ζητώντας την άμεση παρέμβαση του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Με επιστολή που απέστειλε χθες, 15 Οκτωβρίου, στον αρμόδιο υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη, το Περιφερειακό Τμήμα εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι το νέο νομοσχέδιο, το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, διατηρεί πρόστιμα που κυμαίνονται από 5.000 έως 40.000 ευρώ, ακόμη και για παραβάσεις που, όπως υποστηρίζει, οφείλονται σε απλή αμέλεια ή άγνοια και όχι σε σκόπιμη απόκρυψη στοιχείων.

Η παρέμβαση υπογράφεται από τον πρόεδρο του 12ου Περιφερειακού Τμήματος Δωδεκανήσου, Κωνσταντίνο Ζωγραφίδη, και αποτελεί συνέχεια προηγούμενης επιστολής που είχε αποσταλεί τον περασμένο Ιούλιο, με συγκεκριμένες προτάσεις για τον εξορθολογισμό του συστήματος κυρώσεων.

Πρόστιμα χιλιάδων ευρώ ακόμη και για τυπικές παραλείψεις

Σύμφωνα με το Οικονομικό Επιμελητήριο, ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα του ισχύοντος πλαισίου είναι ότι επιχειρήσεις οι οποίες καθυστερούν να υποβάλουν τη σχετική δήλωση περισσότερο από τρεις μήνες αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως εκείνες που δεν υποβάλλουν ποτέ τα απαιτούμενα στοιχεία.

Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και μια επιχείρηση που συμμορφώνεται οικειοθελώς, έστω και καθυστερημένα, μπορεί να βρεθεί αντιμέτωπη με πρόστιμο από 5.000 έως 40.000 ευρώ, αντί για τα προβλεπόμενα πρόστιμα εκπρόθεσμης δήλωσης των 100 ή 500 ευρώ.

Το Επιμελητήριο υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη αντιμετώπιση παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, καθώς δεν λαμβάνει υπόψη τον βαθμό ευθύνης, την πρόθεση του υπόχρεου και το γεγονός ότι μπορεί να έχει ήδη αποκαταστήσει την παράλειψη.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στις νεοσύστατες επιχειρήσεις, για τις οποίες το νομοσχέδιο προβλέπει πρόστιμο 5.000 ευρώ για παραβάσεις κατά το πρώτο έτος λειτουργίας τους. Το Οικονομικό Επιμελητήριο θεωρεί ότι μια τέτοια επιβάρυνση είναι υπέρμετρη, ειδικά όταν πρόκειται για επιχειρήσεις που βρίσκονται στα πρώτα στάδια της δραστηριότητάς τους.

Να προηγείται ειδοποίηση πριν από κάθε πρόστιμο

Βασικό αίτημα του 12ου Περιφερειακού Τμήματος αποτελεί η καθιέρωση υποχρεωτικής ηλεκτρονικής ειδοποίησης των επιχειρήσεων πριν από την επιβολή οποιουδήποτε προστίμου.

Συγκεκριμένα, προτείνεται η αποστολή ειδοποίησης μέσω της ΑΑΔΕ, με προθεσμία τουλάχιστον 30 ημερών, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν τη δυνατότητα να διορθώσουν τις παραλείψεις τους.

Όπως τονίζεται στην επιστολή, από τη στιγμή που η φορολογική διοίκηση διαθέτει τα στοιχεία των επιχειρήσεων και μπορεί να γνωρίζει ποιες δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους, είναι εύλογο να προηγείται σχετική ενημέρωση και όχι να επιβάλλεται απευθείας ένα πρόστιμο χιλιάδων ευρώ.

Παράλληλα, ζητείται η ουσιαστική μείωση της κλίμακας των προστίμων, με συνεκτίμηση του αν πρόκειται για πρώτη παράβαση, αν υπάρχει δόλος ή αμέλεια και αν η επιχείρηση συμμορφώθηκε άμεσα.

Να αξιοποιούνται τα στοιχεία που ήδη διαθέτει το κράτος

Ένα ακόμη ζήτημα που αναδεικνύει το Επιμελητήριο αφορά τις επιχειρήσεις των οποίων οι εταίροι είναι αποκλειστικά φυσικά πρόσωπα και τα στοιχεία τους βρίσκονται ήδη καταχωρισμένα στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο και στην ΑΑΔΕ.

Στην περίπτωση αυτή προτείνεται η αυτόματη καταχώριση ή επικαιροποίηση των στοιχείων στο Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, χωρίς να απαιτείται από τις επιχειρήσεις να επαναλαμβάνουν την ίδια διαδικασία.

Το Επιμελητήριο επισημαίνει ότι με τη μεταφορά της διαχείρισης του Μητρώου στην ΑΑΔΕ δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για την ηλεκτρονική διασύνδεση των υπηρεσιών και την απλούστευση των διαδικασιών.

Ζητά επίσης να αποσαφηνιστεί ποιες ακριβώς συμμετοχές και ποια πρόσωπα πρέπει να δηλώνονται, καθώς, όπως αναφέρει, έχουν υπάρξει περιπτώσεις επιβολής ιδιαίτερα υψηλών προστίμων ακόμη και για τη μη καταχώριση μειοψηφικών συμμετοχών που δεν συνδέονται με τον πραγματικό έλεγχο μιας επιχείρησης.

Αλλαγές και για τις εκκρεμείς υποθέσεις

Στις προτάσεις του 12ου Περιφερειακού Τμήματος περιλαμβάνεται και η δυνατότητα μείωσης ή ακύρωσης προστίμων σε περιπτώσεις δικαιολογημένης πλάνης, ανωτέρας βίας ή τεχνικής αδυναμίας, όταν ο υπόχρεος συμμορφώνεται άμεσα.

Παράλληλα, ζητείται οι ευνοϊκότερες ρυθμίσεις να εφαρμοστούν και στις υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον της διοίκησης ή των διοικητικών δικαστηρίων.

Το Επιμελητήριο ζητά ακόμη να παρατείνονται αυτόματα οι προθεσμίες υποβολής δηλώσεων όταν το ηλεκτρονικό σύστημα δεν λειτουργεί, καθώς και να προβλεφθεί μεταβατικό διάστημα χωρίς πρόστιμα κατά τη μεταφορά του Μητρώου στην ΑΑΔΕ.

Στην επιστολή, η οποία κοινοποιείται μεταξύ άλλων στη διοίκηση της ΑΑΔΕ, στους βουλευτές Δωδεκανήσου και στους εκπροσώπους των τοπικών επιμελητηρίων, τονίζεται ότι η επικείμενη νομοθετική αλλαγή αποτελεί ευκαιρία για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που έχουν ανακύψει.

«Η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου του Κ.Μ.Π.Δ. δεν μπορεί να εξαντληθεί στη μεταφορά αρμοδιοτήτων και στη διαδικασία: οφείλει να αγγίξει τον πυρήνα του προβλήματος, που είναι το ύψος και η τυφλή επιβολή των κυρώσεων», επισημαίνει χαρακτηριστικά το 12ο Περιφερειακό Τμήμα.

Όπως υπογραμμίζει, ένα σύστημα που ενημερώνει τις επιχειρήσεις πριν τις τιμωρήσει, διαχωρίζει την αμέλεια από τη σκόπιμη παράβαση και αξιοποιεί τα στοιχεία που ήδη διαθέτει η δημόσια διοίκηση μπορεί να υπηρετήσει αποτελεσματικότερα τη διαφάνεια και τη συμμόρφωση των επιχειρήσεων.