Χαρούλα Γιασιράνη: «Στο Νότιο Αιγαίο η συνεργασία έχει γίνει πλέον κουλτούρα...»
ΑΝΑΓΝΩΣΤΗΚΕ 1347 ΦΟΡΕΣ
Η συμπατριώτισσά μας, Χαρούλα Γιασιράνη, έμπειρη στα αυτοδιοικητικά και κατέχοντας σήμερα, τη θέση της αντιπεριφερειάρχη Διοικητικής Μεταρρύθμισης, μιλά στη «Ροδιακή» για το έργο της περιφέρειας, που το γνωρίζει αρκετά καλά, εξηγεί γιατί καταγράφονται αυτές οι υψηλές επιδόσεις και γιατί το Νότιο Αιγαίο βρίσκεται στις πρώτες θέσεις σε πολλούς τομείς.
Ειδική αναφορά κάνει στον νέο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας και μάλιστα, δηλώνει υπερήφανη, καθώς όπως επισημαίνει, θέτει το περιβάλλον, το ψηφιακό περιβάλλον και την εξυπηρέτηση του πολίτη σε προτεραιότητα, ενώ σε ό,τι αφορά την αντιπολίτευση που ασκείται από κάποιες παρατάξεις, εκτιμά, ότι δεν έχει ουσιαστικό περιεχόμενο.
Απεναντίας για τις ειδικές συνεδριάσεις λογοδοσίας, έναν νέο θεσμό που εισήλθε στην Αυτοδιοίκηση, υποστηρίζει, ότι προάγουν τη δημοκρατική λειτουργία των θεσμών και μόνο θετικά μπορούν να λειτουργήσουν στην αμφίδρομη σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες.
Κα Γιασιράνη, σχεδόν έναν χρόνο από την ανάληψη των καθηκόντων σας ως αντιπεριφερειάρχης Διοικητικής Μεταρρύθμισης, έχει πλέον υλοποιηθεί η αναδημιουργία του Οργανισμού Εσωτερικής Λειτουργίας της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Ποια είναι τα σημεία στα οποία αξίζει να σταθούμε;
Μετά από πολύμηνη απαιτητική δουλειά, δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ, ο νέος Οργανισμός της περιφέρειας. Πρόκειται για ένα νέο σύστημα διακυβέρνησης, που βάζει σε υψηλή προτεραιότητα το περιβάλλον το ψηφιακό περιβάλλον ως εργαλείο, την εξυπηρέτηση του πολίτη ως κεντρικό στόχο. Ταυτόχρονα, δημιουργεί πολλές ευκαιρίες ανέλιξης στους ανθρώπους και συνεργάτες μας , τους υπαλλήλους της περιφέρειάς μας.
Αξίζει να σημειωθεί, ότι παρά την πολεμική που δέχθηκε ο νέος ΟΕΥ την περίοδο κατά την οποία εισήχθη στο Περιφερειακό Συμβούλιο προς συζήτηση και έγκριση, κανένας φορέας ή συλλογικότητα, από εκείνους που με καταγγελίες και υπομνήματα είχαν καταφερθεί κατά του σχεδίου του νέου μοντέλου διοίκησης της περιφέρειας, το οποίο ελέγχθηκε για τη νομιμότητά του, δεν άσκησε το εκ του νόμου προβλεπόμενο δικαίωμα της προσφυγής κατά της απόφασης έγκρισής του.
Είμαστε υπερήφανοι, γιατί στον νέο ΟΕΥ, η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι η πρώτη περιφέρεια της χώρας που θέτει ως κυρίαρχο στοιχείο του τις προκλήσεις της κλιματικής κρίσης. Για πρώτη φορά στην Ελλάδα, φορέας έχει την ολιστική προσέγγιση της φέρουσας ικανότητας, τόσο ως προς το ανθρωπογενές όσο και ως προς το φυσικό περιβάλλον, με τη δημιουργία Γενικής Διεύθυνσης Αειφόρου Ανάπτυξης και Καινοτομίας, ως επιτελικής μονάδας, η οποία ενσωματώνει ξεχωριστή Διεύθυνση Παρακολούθησης Φέρουσας Ικανότητας, Διεύθυνση Βιώσιμης Τουριστικής Ανάπτυξης, Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Βιωσιμότητας, Τμήμα Καινοτομίας και Δεδομένων, καθώς και Γραφεία Κλιματικής Ουδετερότητας, τα οποία θα παρακολουθούν τη λειτουργία της περιφέρειας ως προς το περιβαλλοντικό της αποτύπωμα, σύμφωνα με τον στόχο της ΕΕ περί κλιματικής ουδετερότητας, για τη σταδιακή μείωσή του ως το έτος 2050, απαντώντας εμπράκτως στη μεγάλη πρόκληση και στα διακυβεύματα στην εποχή της κλιματικής κρίσης.
Τόσο εσείς όσο και ο περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος, αναφέρεστε συχνά στην υποστελέχωση της περιφέρειας αλλά παρ’ όλα αυτά, η υποστελεχωμένη περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου έχει καταγράψει σημαντικές επιδόσεις στην υλοποίηση έργων και είναι πρώτη σε απορροφήσεις. Πώς το σχολιάζετε;
Πράγματι, η υποστελέχωση παραμένει ένα μόνιμο και διαχρονικό πρόβλημα της Αυτοδιοίκησης συνολικά. Όταν όμως πρόκειται για τη μεγαλύτερη νησιωτική περιφέρεια της Ευρώπης, όπως είναι το Νότιο Αιγαίο, το πρόβλημα είναι ακόμη οξύτερο, λόγω των ιδιαιτεροτήτων και της πολυδιάσπασης του νησιωτικού χώρου. Οι δήμοι – νησιά του Νοτίου Αιγαίου, είναι στην πλειοψηφία τους, μικροί δήμοι που δεν έχουν την επάρκεια του προσωπικού που χρειάζονται, για να καλύψουν τις ανάγκες τους.
Επίσης, οι μικροί δήμοι δεν διαθέτουν και την τεχνική και διαχειριστική επάρκεια που απαιτούν τα ευρωπαϊκά προγράμματα, τα οποία σημειωτέον, είναι ανταγωνιστικά, ώστε να μπορέσουν να εντάξουν έργα.
Αντιλαμβάνεστε λοιπόν, ότι η πιο υποστελεχωμένη περιφέρεια της χώρας, η περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, καλείται, όχι μόνο να καλύψει τις δικές της ανάγκες και να υλοποιήσει το δικό της πρόγραμμα έργων, αλλά να «βάλει πλάτη» και στα υπόλοιπα νησιά, είτε ως φορέας υλοποίησης, είτε ως φορέας χρηματοδότησης, είτε και τα δύο.
Αν σε όλα αυτά συνυπολογιστούν τα έργα αρμοδιότητας υπουργείων, έργα και παρεμβάσεις έξω από το δικό μας πλαίσιο αρμοδιοτήτων, καταλαβαίνετε πόσο μεγάλο είναι το έργο που επιτελείται. Ο περιφερειάρχης έχει μιλήσει πολλές φορές για τις «ανθρωποθυσίες» που απαιτούνται για να έχουμε τα αποτελέσματα που κι εσείς αναφέρετε στην ερώτησή σας.
Οι υπάλληλοι της περιφέρειας είναι εκείνοι που υπερβαίνουν εαυτόν καθημερινά, για να φέρουν εις πέρας αυτό το τεράστιο έργο. Και βέβαια, η καλή συνεργασία της περιφέρειας με τους δήμους, που στο Νότιο Αιγαίο έχει επιτευχθεί στον μέγιστο βαθμό, πλην μεμονωμένων περιπτώσεων, που ωστόσο δεν αλλάζουν τη μεγάλη εικόνα. Στο Νότιο Αιγαίο, η συνεργασία έχει εμπεδωθεί πλέον σαν κουλτούρα και γι’ αυτό έχουμε αυτά τα εξαιρετικά αποτελέσματα στην παραγωγή έργου.
Κα Γιασιράνη, θα ήθελα το σχόλιό σας αναφορικά με τις επιθέσεις που δέχεται η περιφερειακή αρχή από την αντιπολίτευση κατά τις συνεδριάσεις του Περιφερειακού Συμβουλίου που πολλές φορές, καταλήγουν σε έντονη αντιπαράθεση.
Η αντιπολίτευση, η αντιπαράθεση, η διαφορετική άποψη, είναι συστατικό της ίδιας της Δημοκρατίας. Αποτελούν υγιή έκφραση της λειτουργίας ενός αποφασιστικού οργάνου, όπως είναι το Περιφερειακό Συμβούλιο.
Δυστυχώς όμως, τις περισσότερες φορές, η αντιπολίτευση που ασκείται, δεν έχει ουσιαστικό περιεχόμενο. Υπαγορεύεται μόνο από την ανάγκη, κάποιοι πολιτικοί χώροι που εκφράζονται μέσω των παρατάξεων του Περιφερειακού Συμβουλίου, να κάνουν διακριτή την παρουσία τους δια του μηδενισμού και της καταγγελίας, συχνά και δια της συκοφαντίας, με μια μόνιμη στάση άρνησης, που δεν εδράζεται σε κανένα πειστικό επιχείρημα, ενώ πολλές φορές έχει παρατηρηθεί και η διαστρέβλωση της πραγματικότητας, προκειμένου να στηριχθεί ένα πολιτικό αφήγημα.

Προσωπικά, είμαι πολλά χρόνια στα έδρανα του Περιφερειακού Συμβουλίου αλλά και της Οικονομικής (νυν Περιφερειακής) Επιτροπής. Και εγώ και συνάδελφοί μου έχουμε περάσει πολύ δύσκολες στιγμές, από συναδέλφους άλλων παρατάξεων που κινήθηκαν με προσωπικές ατζέντες. Στο τέλος βέβαια και σε όλες τις περιπτώσεις, επήλθε πλήρης δικαίωση, αλλά όλες αυτές οι καταστάσεις έχουν πλέον καταγραφεί και νομίζω, ότι δεν τιμούν κανέναν από εκείνους που τις υποδαύλισαν.
Σε αυτές τις περιπτώσεις της στείρας αντιπολίτευσης, της αντιπολίτευσης για την αντιπολίτευση, πολύ περισσότερο όταν σκοπίμως αγνοείται, παραποιείται και διαστρεβλώνεται η πραγματικότητα, όταν θίγεται η προσωπική, η πολιτική, η θεσμική αξιοπρέπεια, είναι καθήκον και υποχρέωσή μας να υπερασπιστούμε την αλήθεια. Είναι ζήτημα Δημοκρατίας, είναι ζήτημα λειτουργίας των θεσμών.
Ο θεσμός των συνεδριάσεων λογοδοσίας, σε τακτά χρονικά διαστήματα, έχει δώσει την ευκαιρία στις παρατάξεις να ζητούν ενημέρωση για διάφορα ζητήματα που αφορούν τα νησιά μας και η περιφερειακή αρχή να παρέχει στοιχεία και να δίνει απαντήσεις στα ερωτήματα που κατατίθενται. Πώς θα χαρακτηρίζατε αυτή τη διαδικασία και ποιο συμπέρασμα εξάγεται από αυτήν; Ο θεσμός έχει πετύχει τον στόχο του;
Μιλώντας για Δημοκρατία, δεν θα μπορούσα παρά να συμφωνήσω, ότι οι ειδικές συνεδριάσεις λογοδοσίας, προάγουν τη δημοκρατική λειτουργία θεσμών, όπως το Περιφερειακό και το Δημοτικό Συμβούλιο. Η δυνατότητα που δίνεται σε συμβούλους των παρατάξεων της μειοψηφίας αλλά και της πλειοψηφίας να θέτουν ερωτήματα προς την περιφερειακή αρχή, συμβάλλει στην καλύτερη ενημέρωση των ίδιων αλλά και των πολιτών για τα θέματα που τους απασχολούν.
Στην ουσία, είναι μια διαδικασία που δίνει τη δυνατότητα ελέγχου των πεπραγμένων της περιφερειακής αρχής και αυτό μόνο θετικά μπορεί να λειτουργήσει στην αμφίδρομη σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες. Υπό την προϋπόθεση βέβαια, ότι δεν θα επικρατούν λογικές όπως αυτές που σας περιέγραψα προηγουμένως και που ουδεμία σχέση έχουν με τη δημοκρατική λειτουργία των θεσμικών οργάνων.
Το θέμα συζήτησης του τελευταίου διαστήματος στο νησί μας είναι το προσφυγικό-μεταναστευτικό, ένα ζήτημα που όπως δείχνουν τα πράγματα, θα συνεχίσει να μας απασχολεί, άγνωστο για πόσο καιρό. Εσείς το γνωρίζετε πολύ καλά, καθώς έχετε διατελέσει και αντιπεριφερειάρχης Υγείας, Πρόνοιας & Κοινωνικής Μέριμνας. Τι έχετε να πείτε για τους χειρισμούς που γίνονται;
Άλλο ένα δύσκολο και δυσεπίλυτο ζήτημα που δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητές μας. Εν τούτοις, ποτέ δεν κλείσαμε τα μάτια και επιδιώξαμε να συμβάλουμε στην αντιμετώπιση του προβλήματος και το 2015, όταν κορυφώθηκε η μεγάλη προσφυγική - μεταναστευτική κρίση, αλλά και τώρα που οι διεθνείς εξελίξεις προκαλούν νέα έξαρση στις μεταναστευτικές ροές προς τα νησιά μας. Πάντα, είχαμε ως γνώμονα την ανάγκη να προστατευθούν τα νησιά, οι κοινωνίες και οι οικονομίες τους από το δυσανάλογο των δυνατοτήτων τους βάρος που κλήθηκαν να σηκώσουν, αλλά και να αντιμετωπίσουμε μια μεγάλη ανθρωπιστική κρίση με όρους ανθρωπισμού.
Ζήσαμε τότε συγκλονιστικές καταστάσεις και περιστατικά, για τα οποία ποτέ δεν κάναμε λόγο δημοσίως, σεβόμενοι το δράμα αυτών των ανθρώπων. Η έξαρση του προβλήματος τον τελευταίο χρόνο και οι προσπάθειες της περιφερειακής αρχής να διαχειριστεί τις ροές αυτές με τρόπο που δεν θα προσβάλει κανέναν, προσφέροντας τα στοιχειώδη στους ανθρώπους αυτούς, δυστυχώς προσέκρουσε στην απροθυμία των καθ’ ύλην αρμοδίων σε κεντρικό επίπεδο, να αναλάβουν την ευθύνη της φύλαξής τους, για όσες μέρες απαιτούνται για τη μεταφορά τους στα Κέντρα Ταυτοποίησης. Έπρεπε να φτάσει ο κόμπος στο χτένι, για να αδειάσει το νησί, οι πλατείες, τα πάρκα, ο δημόσιοι χώροι, παραμονές της επετείου της 28ης Οκτωβρίου.
Η Αυτοδιοίκηση προσπαθεί να βοηθήσει, είτε πρόκειται για την περιφέρεια, είτε πρόκειται για τον δήμο, παρότι, επαναλαμβάνω, δεν είναι δική της υποχρέωση. Τη λύση όμως μόνο τα συναρμόδια υπουργεία συνεργαζόμενα μπορούν να τη δώσουν, αρκεί να θέλουν.