Νέα δεδομένα θα ισχύσουν στη λειτουργία των καταστημάτων

Βαρβάρα Μπογδάνου

Νέα δεδομένα ισχύουν πλέον σε ό,τι αφορά τη λειτουργία των καταστημάτων κάθε είδους στη χώρα μας, καθώς ο νόμος άλλαξε και τα πράγματα είναι εντελώς διαφορετικά από αυτά που γνωρίζαμε μέχρι σήμερα.

Οι αλλαγές αυτές σε ό,τι αφορά μία τουριστική περιοχή σαν τη δική μας, αιφνιδίασαν τους εμπλεκόμενους φορείς καθώς είχαν ήδη κινηθεί οι διαδικασίες για τον καθορισμό του ωραρίου λειτουργίας των καταστημάτων για τη θερινή περίοδο στα Δωδεκάνησα, και μάλιστα το περιφερειακό συμβούλιο που επρόκειτο να συζητήσει το θέμα στην προχτεσινή του συνεδρίαση για την επικύρωση των προτάσεων των φορέων, μετά από σχετική εισήγηση της αρμόδιας αντιπεριφερειάρχη, τελικά το ακύρωσε.

Σύμφωνα με τον νέο νόμο 5019/2023 του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων ορίζεται το ωράριο λειτουργίας εμπορικών καταστημάτων και καταστημάτων παροχής υπηρεσιών στον καταναλωτή, ακυρώνοντας όλα όσα ίσχυαν μέχρι σήμερα.

Έτσι, το περιφερειακό συμβούλιο είναι πλέον αναρμόδιο για να αποφασίσει την παράταση της λειτουργίας των καταστημάτων κάθε είδους στην περιφερειακή ενότητα Δωδεκανήσου και Κυκλάδων με σκοπό την εξυπηρέτηση της αυξημένης κίνησης το καλοκαίρι, όπως γινόταν τα προηγούμενα χρόνια.

Μάλιστα, το σώμα επρόκειτο προχτές να κληθεί να εγκρίνει τη σχετική εισήγηση που προέβλεπε για το 2023 συνεχές ωράριο λειτουργίας όλες τις μέρες της εβδομάδας (ακόμα και Κυριακή), και ειδικότερα από 9 το βράδυ έως τις 12 τα μεσάνυχτα για όλες τις περιοχές εκτός από το νησί της Κω όπου τα καταστήματα θα έκλειναν στις 2 τα ξημερώματα.

Η πρόταση διαμορφώθηκε μετά από συνάντηση που πραγματοποίησαν εμπλεκόμενοι φορείς στη Ρόδο τον προηγούμενο μήνα παρουσία της αντιπεριφερειάρχη εμπορίου και επαγγέλματος Ευρυδίκης Νάκη.

Για την πρόταση κατέθεσαν την άποψή τους εκπρόσωποι από το επιμελητήριο Δωδεκανήσου, το εργατικό κέντρο Ρόδου, την ομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας Δωδεκανήσου, τον εμπορικό σύλλογο Ρόδου, το εργατικό κέντρο βορείου συγκροτήματος Δωδεκανήσου, τον εμπορικό σύλλογο Κω και τον εμπορικό σύλλογο Καλύμνου.

Το θερινό ωράριο για τα καταστήματα προτάθηκε να ισχύσει από την 1 Απριλίου έως και τις 31 Οκτωβρίου, όμως λόγω των εξελίξεων τα πράγματα αλλάζουν.

Τι προβλέπεται
Σύμφωνα με όσα έγιναν γνωστά προ καιρού κατατέθηκε στη Βουλή προς ψήφιση σχέδιο νόμου του υπουργείου ανάπτυξης και επενδύσεων με τίτλο «Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2020 «σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/22/ΕΚ», ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών, ρυθμιστικό πλαίσιο για την παλαίωση οίνων και άλλες επείγουσες διατάξεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης». Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου αυτού οριζόταν το ωράριο λειτουργίας εμπορικών καταστημάτων και καταστημάτων παροχής υπηρεσιών στον καταναλωτή.

Οι σχετικές διατάξεις που μας αφορούν έχουν ως εξής:

Τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών σε καταναλωτές επιτρέπεται να λειτουργούν, τηρούμενης της εργατικής νομοθεσίας, από τις 6:00 έως τις 21:00, από τη Δευτέρα έως και το Σάββατο και τις Κυριακές, σύμφωνα με το άρθρο 16, εκτός από τις εξής ημέρες:

α) την πρώτη ημέρα του έτους (Πρωτοχρονιά),
β) την ημέρα της εορτής των Θεοφανίων (6η Ιανουαρίου),
γ) την Καθαρά Δευτέρα (κινητή εορτή),
δ) την ημέρα του εορτασμού της Ελληνικής Επανάστασης του 1821 (25η Μαρτίου),
ε) την Κυριακή του Πάσχα (κινητή εορτή),
στ) την ημέρα του εορτασμού της Εργατικής Πρωτομαγιάς (1η Μαΐου),
ζ) την ημέρα του εορτασμού της Κοιμήσεως της Θεοτόκου (15η Αυγούστου),
η) την ημέρα του εορτασμού της επετείου του «όχι» και της έναρξης του Ελληνοϊταλικού Πολέμου του 1940 στο πλαίσιο του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου (28η Οκτωβρίου),
θ) την ημέρα των Χριστουγέννων και την επομένή της (25η και 26η Δεκεμβρίου).

2. Τα εμπορικά καταστήματα και καταστήματα παροχής υπηρεσιών σε καταναλωτές που επιτρέπεται να λειτουργούν, τηρούμενης της εργατικής νομοθεσίας, όλες τις ώρες της ημέρας και όλες τις ημέρες της εβδομάδας, είναι τα εξής:

α) καταστήματα εστίασης παντός είδους,
β) κυλικεία, καντίνες, κάβες, καταστήματα λιανικής πώλησης ξηρών καρπών,
γ) φωτογραφεία,
δ) καταστήματα παροχής υπηρεσιών διασκέδασης παντός είδους,
ε) ξενοδοχεία,
στ) ζαχαροπλαστεία, γαλακτοπωλεία και συναφή καταστήματα,
ζ) ανθοπωλεία,
η) πρατήρια υγρών καυσίμων,
θ) περίπτερα,
ι) καταστήματα και εγκαταστάσεις που λειτουργούν στους χώρους των Κεντρικών Αγορών,
ια) καταστήματα που κατατάσσονται στις πολύ μικρές οντότητες, σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 3 του άρθρου 2 του ν. 4308/2014 (Α’ 251), σε δημοτικά διαμερίσματα με μόνιμο πληθυσμό μικρότερο από πέντε χιλιάδες (5.000) κατοίκους,
ιβ) γραφεία τελετών.

3. Στις περιοχές τουριστικού ή πολιτιστικού ενδιαφέροντος όπου παρουσιάζεται αυξημένη πληθυσμιακή επιβάρυνση επιτρέπεται επιπλέον, με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, που εκδίδεται μετά από πρόταση του δήμου ή των δήμων στους οποίους υπάγεται διοικητικά η περιοχή, ή του υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για περιοχές που ανήκουν σε χερσαία ζώνη λιμένα, η λειτουργία όλες τις ώρες και τις ημέρες της εβδομάδας, των εξής καταστημάτων:

α) αρτοποιεία,
β) οπωροπωλεία και καταστήματα μαναβικής,
γ) κρεοπωλεία,
δ) ιχθυοπωλεία,
ε) υπεραγορές και μικρότερα καταστήματα πώλησης ειδών πρώτης ανάγκης (mini-markets και super-markets),
στ) καταστήματα που κατατάσσονται στις πολύ μικρές οντότητες, σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 2 του ν. 4308/2014.»

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι οι κατά τόπους τουριστικοί δήμοι (όπως της Δωδεκανήσου) σε όλη τη χώρα είναι πλέον αρμόδιοι για πολλές κατηγορίες καταστημάτων τα οποία για να λειτουργούν όλες τις μέρες και τις ώρες της εβδομάδας θα πρέπει να καταθέσουν σχετικό αίτημα στον αντίστοιχο υπουργό ώστε να πάρει απόφαση και να δώσει το «πράσινο φως».

Το ίδιο πρέπει να πράξει και ο δήμος της Ρόδου, που πρέπει μάλιστα να… ανεβάσει ταχύτητες γιατί σήμερα ξεκινά ο Απρίλιος και τα τουριστικά καταστήματα άρχισαν να λειτουργούν ήδη, ώστε να μην υπάρχουν παρατράγουδα και πρόστιμα για μη εφαρμογή της νομοθεσίας, πέρα από το γεγονός ότι πρέπει να δοθούν διευκρινίσεις και για είδη καταστημάτων που δεν περιλαμβάνονται στις παραπάνω κατηγορίες.

Μάλιστα, τίθεται το ερώτημα αν θα προλάβουν οι ενδιαφερόμενοι δήμοι να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες πριν τη διάλυση της Βουλής, καθώς δεν θα μπορούν να εκδοθούν μετά και μέχρι τις εκλογές οι υπουργικές αποφάσεις.