Ποιες αλλαγές θα υπάρξουν στον δήμο Ρόδου με τον νέο εκλογικό νόμο

Rodiaki NewsRoom

Για τις αλλαγές που επέρχονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, ενημέρωσε χθες ο προϊστάμενος της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου, κ. Θόδωρας Παπαγεωργίoυ.

Σε δηλώσεις του, ο έμπειρος νομικός της Αυτοδιοίκησης, ανέφερε καταρχάς ότι, η εξαγγελία της κυβέρνησης, όπως και στο άρθρο 1 του σχετικού νομοσχεδίου περιγράφεται σαφώς, είναι να αποκατασταθεί η κυβερνησιμότητα στους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού δεδομένου ότι με το σύστημα της απλής αναλογικής υπήρξε ζήτημα στην ύπαρξη πλειοψηφίας του πρώτου συνδυασμού για να μπορεί να κυβερνά, να διοικεί, τον αντίστοιχο Οργανισμό Α’ ή Β’ βαθμού.

Όπως εξήγησε γι’ αυτό το ζήτημα το νομοσχέδιο προβλέπει ότι ο συνδυασμός που έχει το 43% ακόμα και από την πρώτη Κυριακή, αποκτά την κυβερνησιμότητα, αναδεικνύεται δηλαδή πρώτος και έχει αντίστοιχα τα τρία πέμπτα των μελών του δημοτικού συμβουλίου. Ειδικότερα, ο συνδυασμός που έχει ποσοστό τουλάχιστον 43% συν 1 μέχρι 60% παίρνει τα τρία πέμπτα των μελών του συμβουλίου (σ.σ. μετά το 60% αναλογικά πλέον παίρνει και υπόλοιπα).

Επίσης, μπαίνει και ένα πλαφόν 3% για την είσοδο οποιουδήποτε συνδυασμού στη συγκρότηση των Σωμάτων των δημοτικών και των κοινοτικών συμβουλίων, των περιφερειακών συμβουλίων κτλ. Αυτό το πλαφόν, επίσης, έχει σημασία διότι από τις ερχόμενες εκλογές δεν θα έχουμε μεμονωμένες υποψηφιότητες αλλά μόνο με συνδυασμούς θα είναι οι υποψηφιότητες και κάθε συνδυασμός θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον το 80% και των κοινοτήτων που ανήκουν στον οικείο Δήμο.

Άλλο σημαντικό για τις ερχόμενες εκλογές, είναι ότι αυτές θα έχουν πλέον πρόβλεψη θητείας πενταετή, ο νόμος ορίζει ότι οι εκλογές στην Αυτοδιοίκηση θα διεξάγονται τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου, δηλαδή οι επόμενες εκλογές θα πραγματοποιηθούν στις 8 Οκτωβρίου του 2023, και η εγκατάσταση των νέων Αρχών θα γίνει την πρώτη ημέρα του 2024.

Βεβαίως, εάν έστω και ένας συνδυασμός δεν έχει συγκεντρώσει το 43% ώστε να έχουμε ανάδειξη συνδυασμού από τον πρώτο γύρο, ο δεύτερος γύρος θα γίνει την επόμενη Κυριακή.

Οι υποψηφιότητες πλέον κατατίθενται ηλεκτρονικά και αυτός είναι ένας εκσυγχρονισμός αλλά κατά τ’ άλλα, σύμφωνα με τον κ. Παπαγεωργίου, παραμένουν, απαράδεκτα για τον ίδιο, όλες οι διατάξεις περί ανάδειξης και περί αποτελεσμάτων. Δηλαδή, η ανάδειξη διασπάται, γίνεται από τα πρωτοδικεία τα πολιτικά, το πολυμελές πρωτοδικείο, οι ενστάσεις δικάζονται από το διοικητικό πρωτοδικείο σε πρώτο βαθμό και από ΣτΕ σε δεύτερο βαθμό και επίσης τα αποτελέσματα συνεχίζουν να είναι με τον ίδιο χειρόγραφο τύπο-«μόνο την ταλαιπωρία που έχουν οι δικαστικοί αντιπρόσωποι και οι εφορευτικές επιτροπές με κοινοποιήσεις τα άγρια μεσάνυχτα στα πρωτοδικεία», όπως είπε χαρακτηριστικά-δηλαδή δεν εξάγονται και τα αποτελέσματα με τον ίδιο ηλεκτρονικό τρόπο.

Ένα άλλο επίσης σημαντικό στοιχείο είναι ότι μειώνονται οι αριθμοί των μελών των συμβουλίων, με αντίστοιχες κλίμακες πληθυσμιακών κριτηρίων. Για παράδειγμα, όσο αφορά στο δ.σ. της Ρόδου που έχουμε πληθυσμό 115.000 σύμφωνα με την τελευταία απογραφή του 2011, από 41 μέλη στο δ.σ. θα έχουμε πλέον 39. Αυτές οι κλίμακες είναι ανάλογες και πληθυσμιακά για τους άλλους Δήμους.

Κάτι άλλο είναι ότι υπάρχουν τροποποιήσεις στα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα. Ενώ, δηλαδή, ήταν κώλυμα αν υπάρχει υποψηφιότητα με κάποιον που έχει σύμβαση μέχρι 5000 ευρώ με τον οικείο Δήμο, αυτό γίνεται πλέον 10.000 ευρώ. Μια άλλη καινοτομία είναι επίσης ότι όποιος έχει καταδικαστεί για πειθαρχικό παράπτωμα από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση έχει κώλυμα συμμετοχής.

Αυτές είναι οι βασικές αλλαγές που επέρχονται με το νέο εκλογικό νόμο για τους ΟΤΑ, με το βασικότερο να είναι η κατάργηση του συστήματος της απλής αναλογικής και την είσοδο από τον πρώτο γύρο με 43% και 1 του πρώτου συνδυασμού.
Σημαντικό είναι, επίσης, ότι οπωσδήποτε στις κοινότητες πάνω από 300 κατοίκους, εκλέγονται παρατάξεις του συνδυασμού που εκλέγεται πρώτος στο δ.σ. Δηλαδή, ακολουθούν την παράταξη που θ’ αναδειχθεί στο δ.σ.

Αυτό, όμως δεν συμβαίνει στις κοινότητες κάτω των 300 κατοίκων καθώς εκεί είναι ένα το μέλος του κοινοτικού συμβουλίου, που είναι ο Πρόεδρος, και αυτός εκλέγεται από τον πρώτο γύρο, ανεξαρτήτως αν ανήκει στον συνδυασμό που είναι ο πρώτος ή δεν είναι.

Κλείνοντας, ο κ. Παπαγεωργίου, ερωτηθείς σχετικά, είπε ότι, με την εμπειρία που έχει, ενώ η λέξη απλή αναλογική ακούγεται σαν ένα δημοκρατικό ιδεώδες, σαν κάτι το οποίο είναι σημαντικό, η εμπειρία έδειξε ότι δεν είναι έτσι. Όπως είπε, δεν μπορεί να κυβερνήσει ο συνδυασμός που εκλέγεται πρώτος, θα αναγκαστεί να κάνει σύμπραξη με επόμενους συνδυασμούς, και αυτές οι συμπράξεις, εμπειρικά μιλώντας, δεν είναι πάντα στην σωστή κατεύθυνση.

Δηλαδή, μπορεί να νικηθεί ο πρώτος συνδυασμός στην υποχώρηση που θα κάνει σε κάποιες προτάσεις των επόμενων συνδυασμών κτλ. «που αυτά είναι πλέον πράγματα της πράξης και όχι του δημοκρατικού ιδεώδους και ξεφεύγουν από την απόλυτη έννοια της απλής αναλογικής. Σίγουρα είναι προς τη σωστή κατεύθυνση η αποκατάσταση της κυβερνησιμότητας», τόνισε.