Πλήρης εφαρμογή της συνθήκης Σένγκεν;

Ανησυχούν οι τουριστικοί φορείς μετά τις πληροφορίες ότι υπάρχει ενδεχόμενο επιστροφής στις παλιές διαδικασίες. Ερώτηση κατέθεσαν Μ. Ιατρίδη και Α. Γκερέκου

Βόμβα στα θεμέλια του ελληνικού τουρισμού απειλεί να βάλει η νέα πολιτική που σχεδιάζει να εφαρμόσει η κυβέρνηση να μην συνεχιστεί δηλαδή η απλουστευμένη διαδικασία ελέγχου διαβατηρίων που ίσχυε τα τελευταία χρόνια για τους τουρίστες από χώρες εκτός της ευρωπαϊκής κοινότητας και να ζητήσει πλέον την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων Σένγκεν, δηλαδή χορήγηση βίζας σε επιβάτες αυτής της κατηγορίας, όπως αναφέρεται στο “Πρώτο Θέμα”. Τα τελευταία χρόνια, η απλούστευση των διαδικασιών είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί θεαματικά το ενδιαφέρον για διακοπές στην Ελλάδα τουριστών που προέρχονται από χώρες όπως η Ρωσία, η Ουκρανία, η Τουρκία, η Κορέα και η Κίνα. Τώρα το κλίμα… αλλάζει και το θέμα έχει προκαλέσει έντονες ανησυχίες στους φορείς του τουρισμού και της κρουαζιέρας οι οποίοι προσπαθούν να βρουν λύση πριν είναι πολύ αργά, αφού ήδη μπήκαμε στο 2013. «Η οικονομική ζημιά θα είναι μεγάλη εάν δεν ισχύσουν οι διευκολύνσεις. Σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις η διαδικασία που απαιτείται για την έκδοση βίζας από τα κατά τόπους Ελληνικά Προξενεία είναι και χρονοβόρα αλλά ταυτόχρονα και πολυδάπανη. Διαπιστώθηκε ότι το ρεύμα κυρίως των Τούρκων και Ρώσων τουριστών προς την Ελλάδα αυξανόταν χρόνο με το χρόνο, λόγω των απλουστευμένων διαδικασιών που ίσχυαν. Και πριν από τρία χρόνια, το 2010, η εταιρεία Majestic International Cruises ναύλωσε το κρουαζιερόπλοιό της Ocean Majesty στην τουρκική εταιρεία Apex-Cruise Holidays για εκτέλεση τριήμερων και τετραήμερων κρουαζιερών στα νησιά του Αιγαίου με επιβάτες κυρίως Τούρκους και με την διαδικασία του απλουστευμένου διαβατηριακού ελέγχου δηλαδή χωρίς την βίζα Σένγκεν». Τα συναρμόδια Υπουργεία Τουρισμού, Εξωτερικών και Προστασίας του Πολίτη κατανόησαν πλήρως το νόημα αυτής της ναύλωσης και ενέκριναν με τους ίδιους όρους συνέχιση, εκτέλεση παρόμοιων κρουαζιερών για το Ocean Majesty και κατά τα έτη 2011 και 2012. Κατά τον ίδιο τρόπο ναυλώθηκε το 2012 και δεύτερο κρουαζιερόπλοιο Ελληνικών συμφερόντων, το Aegean Paradise, από άλλους Τούρκους tour operators με αποτέλεσμα τα τρία τελευταία χρόνια να έχουν επισκεφθεί τη χώρα μας μέσω αυτών των δύο κρουαζιεροπλοίων πάνω από 80.000 τουρίστες, αριθμός καθόλου ευκαταφρόνητος. Για το έτος 2013 έχουν ήδη γίνει κρατήσεις από Τούρκους tour operators στα κρουαζιερόπλοια Ocean Countess και Aegean Paradise ενώ η εταιρεία Louis Cruises προγραμματίζει να δρομολογήσει πλοίο από την Σμύρνη ή την Κωνσταντινούπολη για εκτέλεση παρόμοιων κρουαζιερών με απλουστευμένη διαδικασία διαβατηριακού ελέγχου δηλαδή χωρίς την απαιτούμενη βίζα». «Ο συνολικός αριθμός Τούρκων και Ρώσων τουριστών που υπολογίζομε ότι θα μεταφέρουν τα τρία αυτά κρουαζιερόπλοια στα νησιά μας για το έτος 2013 είναι της τάξεως των 75/80.000-. Δυστυχώς τα συναρμόδια υπουργεία μέχρι τώρα έχουν αρνηθεί τη συνέχιση της απλουστευμένης διαδικασίας διαβατηριακού ελέγχου που ίσχυε τα τρία τελευταία χρόνια και ζητούν πλήρη εφαρμογή των διατάξεων Σένγκεν, δηλαδή ζητούν χορήγηση βίζας σε επιβάτες αυτής της κατηγορίας. Η συγκεκριμένη βίζα κοστίζει στον κάθε τουρίστα από 80 έως 100 ευρώ, ποσό αρκετά υψηλό για να πληρώσει κάποιος με τις σημερινές δύσκολες οικονομικές συνθήκες. Παράλληλα χρειάζεται όπως είπαμε πιο πάνω χρονοβόρα διαδικασία για την έκδοσή της». Οι λύσεις που προτείνονται είναι οι εξής: Συνέχιση της διατήρησης του καθεστώτος που ίσχυε τα προηγούμενα χρόνια, δηλαδή της απλουστευμένης διαδικασίας διαβατηριακού ελέγχου χωρίς την έκδοση βίζας. Την έκδοση βίζας με συνοπτικές διαδικασίες και ένα λογικό κόστος, κάτι που μπορεί να γίνεται στο πρώτο Ελληνικό λιμάνι αφίξεως του κρουαζιεροπλοίου με ένα κόστος 15 ή έστω 20 ευρώ ανά επιβάτη. Εάν η πρόταση είναι δύσκολη ή χρονοβόρα τότε μια καλή και βιώσιμη λύση θα είναι να επιβιβάζεται στο κρουαζιερόπλοιο στο τουρκικό λιμάνι αναχωρήσεως αρμόδιος υπάλληλος του τμήματος θεωρήσεων διαβατηρίων ο οποίος θα χορηγεί πάνω στο πλοίο την βίζα εισπράττοντας παράλληλα το ανάλογο κόστος και θα αποβιβάζεται στο πρώτο Ελληνικό λιμάνι αφίξεως του πλοίου. Αυτό γίνεται σήμερα με επιτυχία σε πολλές χώρες, όπως π.χ. στην Αίγυπτο. Πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι οι Τούρκοι tour operators από τους οποίους προωθείται το τουριστικό ρεύμα προς τη χώρα μας θεωρώντας ότι θα ισχύσει και κατά το έτος 2013 η διαδικασία του απλουστευμένου διαβατηριακού ελέγχου όπως ίσχυε τα τελευταία χρόνια, έχουν ήδη προχωρήσει σε διαφημιστικές καμπάνιες στη χώρα τους και έχουν προπωλήσει μεγάλο αριθμό εισιτηρίων σε πελάτες τους για τις τριήμερες και τετραήμερες κρουαζιέρες προς τα Ελληνικά νησιά χωρίς την απαραίτητη βίζα εισόδου». Ο ΠΡΟΣΚΥΝΗΜΑΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ Σάρκα και οστά παίρνει η συνεργασία του ΥΠΟΤ και της Εκκλησίας της Ελλάδας στον προσκυνηματικό τουρισμό, καθώς την Τρίτη υπογράφηκε πρωτόκολλο συνεργασίας. Σε δηλώσεις της, η αρμόδια υπουργός Όλγα Κεφαλογιάννη επισήμανε ότι ο προσκυνηματικός τουρισμός είναι η πιο δυναμική μορφή ειδικού τουρισμού. Μάλιστα, στάθηκε στις πρωτοβουλίες του ΥΠΟΤ για να δώσει την απαραίτητη βαρύτητα στις ειδικές και εναλλακτικές μορφές τουρισμού, προκειμένου να επεκταθεί η τουριστική περίοδος και να εμπλουτιστεί το υπάρχον μοντέλο. Ενδεικτικό της δυναμικής του προσκυνηματικού τουρισμού, όπως είπε η κ. Κεφαλογιάννη, είναι το γεγονός ότι ενδιαφέρον για να έρθουν στην Ελλάδα δεν έχουν μόνον οι ομόθρησκοι, αλλά και άνθρωποι από πολλές θρησκείες και άλλα δόγματα, με ορατές τις ευεργετικές συνέπειες στην αύξηση της απασχόλησης και τη στήριξη των τοπικών κοινωνιών. Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του Συνοδικού Γραφείου Προσκυνηματικών Περιηγήσεων της Εκκλησίας της Ελλάδος, Μητροπολίτης Δωδώνης, κ.κ. Χρυσόστομος τόνισε ότι, με την παρούσα υπογραφή του πρωτοκόλλου, επιβεβαιώνεται η διάθεση της πολιτείας για συνεργασία στον τομέα του θρησκευτικού τουρισμού. ΕΡΩΤΗΣΗ ΙΑΤΡΙΔΗΣ ΚΑΙ ΓΚΕΡΕΚΟΥ Ερώτηση κατέθεσε η Μίκα Ιατρίδη στη Βουλή, στους αρμόδιους Υπουργούς, ζητώντας να απλοποιηθούν οι διαδικασίες έκδοσης βίζας, όπως και το κόστος έκδοσης, σε τουρίστες προερχόμενους από την Ρωσία και την Κίνα, προκειμένου να ικανοποιηθεί η ζήτηση και να ενισχυθεί ο τουρισμός των Δωδεκανήσων. Επιπλέον, η Υπεύθυνη του Τομέα Κοινοβουλευτικής Ευθύνης Ναυτιλίας των Ανεξαρτήτων Ελλήνων, ζήτησε να παραμείνει το καθεστώς απλούστευσης της διαδικασίας ελέγχου των διαβατηρίων, σε επιβάτες κρουαζιερόπλοιων που είναι υπήκοοι χωρών εκτός συνθήκης Σένγκεν, προκειμένου να μην χαθεί η εκτιμώμενη άφιξη 80.000 τουριστών για το 2013. Σε μια περίοδο βαθιάς οικονομικής κρίσης, καταλήγει η Βουλευτής Δωδεκανήσου θα πρέπει η κυβέρνηση να κάνει ό,τι είναι δυνατόν για να ενισχύσει τον τουρισμό στα Δωδεκάνησα και την Ελλάδα. Στην ερώτηση αναφέρει τα εξής: «Είναι γνωστό, ότι τα τελευταία χρόνια, το ελληνικό κράτος έχει λάβει μέτρα για την απλούστευση των γραφειοκρατικών διαδικασιών, προκειμένου να προσελκύσει τουρίστες, από χώρες εκτός συνθήκης Σένγκεν, μια επιλογή η οποία έχει οδηγήσει σε πολύ ικανοποιητικά αποτελέσματα και έχει οδηγήσει στην αύξηση του τουριστικού ρεύματος, από τις χώρες αυτές. Επιπλέον, λόγω της πολιτικής αυτής, από το 2010 εταιρείες κρουαζιέρων και τουριστικοί πράκτορες, έχουν προχωρήσει στη δρομολόγηση κρουαζιερόπλοιων προς τα λιμάνια της Ελλάδας, με επιβάτες εκτός Σένγκεν, έχοντας καταφέρει ναι διακινήσουν τα τελευταία τρία χρόνια, πάνω από 80.000 τουρίστες. Παρόλα αυτά, η απόφαση της κυβέρνησης να μην συνεχίσει την απλή διαδικασία που εφάρμοζε στον έλεγχο διαβατηρίων και να ζητήσει την πλήρη εφαρμογή της συνθήκης Σένγκεν, δηλαδή την έκδοση βίζας, θέτει σε κίνδυνο τις ναυλώσεις που έχουν δρομολογηθεί για το 2013, ναυλώσεις, που, βασίζονταν στο υπάρχον καθεστώς. Μάλιστα, σύμφωνα με εκτιμήσεις των εταιρειών κρουαζιέρας, η ζήτηση είναι τόσο μεγάλη, που μόνο για το 2013 εκτιμάται ότι θα μεταφερθούν όσοι τουρίστες μετακινήθηκαν συνολικά, τα τρία προηγούμενα χρόνια μαζί. Ταυτόχρονα, πάγιο αίτημα των φορέων και των επιχειρήσεων τουρισμού στα Δωδεκάνησα, αλλά και σε άλλες τουριστικές περιοχές της Ελλάδας, είναι να μειωθεί το κόστος της βίζας και να συντομευθούν χρονικά οι διαδικασίες, ώστε να ενισχυθεί το τουριστικό ρεύμα από τη Ρωσία και την Κίνα, με δεδομένο τη μεγάλη ζήτηση που υπάρχει από τις χώρες αυτές. Επειδή, εν μέσω οικονομικής κρίσης, πρέπει να εξασφαλίζονται οι προϋποθέσεις για την ενίσχυση του τουριστικού ρεύματος προς τη χώρα μας. Επειδή είναι πολυτέλεια να αφήσουμε να «χαθούν» 80.000 τουρίστες και πολύτιμο συνάλλαγμα από την παρουσία τους στη χώρα μας. Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί 1. Για ποιο λόγο δεν προχωρούν σε περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών ελέγχου διαβατηρίων, όπως ζητούν οι ναυτιλιακοί και τουριστικοί φορείς. 2. Ποια μέτρα προτίθενται να λάβουν, ώστε να ικανοποιηθεί το πάγιο αίτημα για απλοποίηση των διαδικασιών χορήγησης βίζας, σε τουρίστες από τη Ρωσία και την Κίνα, με ταυτόχρονη μείωση του κόστους χορήγησης της; Η Ερωτώσα Βουλευτής Τσαμπίκα (Μίκα) Ιατρίδη» Α. ΓΚΕΡΕΚΟΥ Στη Βουλή έφτασε η αποκάλυψη του ΘΕΜΑτος για την κατάργηση της διευκόλυνσης εισόδου στην Ελλάδα μη κοινοτικών τουριστών. Σε ερώτηση προς τους υπουργούς Εξωτερικών και Προστασίας του Πολίτη και Τουρισμού η βουλευτής ʼντζελα Γκερέκου σημειώνει πως «ο Τουρισμός και η Κρουαζιέρα αποτελούν δύο βασικούς πυλώνες ανάπτυξης της οικονομίας συμβάλλοντας στην ενίσχυση των δημοσίων εσόδων, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην αύξηση των εισοδημάτων». «Τα τελευταία χρόνια έχουν αυξηθεί οι αφίξεις στη χώρα μας τουριστών από χώρες εκτός Σένγκεν όπως η Ρωσία, η Ουκρανία, η Τουρκία, η Κορέα και η Κίνα οι οποίοι σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις χρειάζονται άδεια εισόδου στη χώρα μας, η έκδοση της οποίας είναι χρονοβόρα και πολυδάπανη. Τα συναρμόδια Υπουργεία Τουρισμού, Εξωτερικών και Προστασίας του Πολίτη προχώρησαν την τριετία 2010-12 στην εφαρμογή του απλουστευμένου ελέγχου διαβατηρίων για τους επιβάτες - κυρίως Τούρκους - τριήμερων και τετραήμερων κρουαζιερών σε πέντε νησιά του Αιγαίου. Κατά τα τρία αυτά χρόνια επισκέφθηκαν τη χώρα μας μέσω αυτών ολιγοήμερων κρουαζιερών περισσότεροι από 80.000 τουρίστες» υπογραμμίζει η κυρία Γκερέκου. «Για το 2013 έχουν προγραμματιστεί παρόμοιες κρουαζιέρες με απλουστευμένη διαδικασία ελέγχου διαβατηρίων βάσει των οποίων αναμένεται να επισκεφθούν τη χώρα μας 75-80.000 Τούρκοι και Ρώσοι τουρίστες. Σύμφωνα με επιστολή του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη (αρ. Πρωτ. 9760/7Α-321824) δεν εγκρίνει την απλουστευμένη διαδικασία ελέγχου διαβατηρίων που είχε εφαρμοσθεί τα τρία τελευταία χρόνια και ζητεί πλήρη εφαρμογή των διατάξεων για τους επισκέπτες εκτός Σένγκεν, δηλαδή την έκδοση βίζας η οποία, εκτός από χρονοβόρα, έχει κόστος 80-100 ευρώ ανά επισκέπτη», προσθέτει. «Θεσμικοί φορείς από το χώρο της Κρουαζιέρας έχουν καταθέσει εναλλακτικές προτάσεις, υπογραμμίζοντας τα οφέλη που θα έχει για την οικονομία μας η εξεύρεση μιας ευέλικτης λύσης για το τρέχον έτος. Σημειώνουν δε ότι οι τουριστικοί πράκτορες από την Τουρκία, προεξοφλώντας ότι θα ισχύσει και κατά το τρέχον έτος η διαδικασία του απλουστευμένου ελέγχου διαβατηρίων, έχουν προπωλήσει μεγάλο αριθμό εισιτηρίων για ολιγοήμερες κρουαζιέρες προς τα ελληνικά νησιά χωρίς την απαραίτητη βίζα εισόδου, γεγονός που συνεπάγεται την έγερση από τις ναυλώτριες εταιρείες οικονομικών απαιτήσεων έναντι των πλοιοκτητριών εταιρειών για αποζημιώσεις», τονίζει. Η κυρία Γκερέκου ακόμη, ρωτά τους τρεις υπουργούς: • Εάν προτίθενται να εξετάσουν άμεσα την εφαρμογή μιας ευέλικτης λύσης για τους επιβάτες των κρουαζιέρων που εκτελούνται από την Τουρκία προς τα ελληνικά νησιά. • Εάν ναι, εάν προτίθενται να επεκτείνουν και για το τρέχον έτος την απλουστευμένη διαδικασία ελέγχου διαβατηρίων ή εάν εξετάζουν κάποια εναλλακτική επιλογή.